Τι αποτελεί «ασυμβίβαστο»

Το άρθρο 3 του Νόμου 7(Ι)/2008 καθορίζει τις ενέργειες, δραστηριότητες ή ιδιότητες που δεν επιτρέπεται να αναλαμβάνονται ή να ενεργούνται ή να συντρέχουν στο πρόσωπο οποιουδήποτε αξιωματούχου, είτε αυτός είναι διορισμένος, είτε είναι εκλεγμένος, καθ’ όλη τη διάρκεια της θητείας του στο αξίωμα. Περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, η παροχή προς τον ευρύτερο δημόσιο τομέα οποιωνδήποτε επαγγελματικών υπηρεσιών, η ιδιότητα μέλους διοικητικού συμβουλίου ή γενικού διευθυντή επιχείρησης του δημόσιου τομέα στην οποία παραχωρήθηκε ή θα παραχωρηθεί σύμβαση δημοσίου για την προμήθεια προϊόντων ή την εκτέλεση έργου ή την παροχή υπηρεσιών, και η υποβολή προσφοράς ή η ανάληψη από τον ίδιο τον αξιωματούχο προσωπικά ή από εταιρεία ή επιχείρηση στην οποία συμμετέχει, οποιασδήποτε σύμβασης προμήθειας, έργων ή υπηρεσιών προς τον ευρύτερο δημόσιο τομέα. Απαγορεύεται, επιπλέον, η παράλληλη συμμετοχή σε διοικητικό συμβούλιο δημόσιας εταιρείας (εισηγμένης, δηλαδή, στο Χ.Α.Κ.) καθώς και η ιδιότητα μέλους διοικητικού συμβουλίου ή διευθυντή ιδιωτικής εταιρείας ή ημικρατικού οργανισμού, που ασχολείται με ηλεκτρονικά ή έντυπα μέσα ενημέρωσης.     

Με βάση τις επιφυλάξεις του άρθρου 3 του Νόμου, όταν πρόκειται για πρόεδρο ή μέλος διοικητικού συμβουλίου νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου (περιλαμβανομένων των δήμων), το ασυμβίβαστο που καθιερώνεται από το άρθρο 3 δεν τυγχάνει εφαρμογής εφόσον οι επικαλούμενες παράλληλες δραστηριότητες δεν αφορούν ή δεν διενεργούνται με το νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου στο οποίο ο αξιωματούχος διορίζεται (ή εκλέγεται) και οι υπηρεσίες, τα έργα ή τα προϊόντα που παρέχονται δεν είναι συναφή προς τις δραστηριότητες του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου στο οποίο διορίζεται (ή εκλέγεται), ή οι εταιρείες στις οποίες διατηρεί ιδιότητα μέλους διοικητικού συμβουλίου ή διευθυντή δεν συναλλάσσονται ή δεν διατηρούν οικονομική σχέση ή συμφέρον με το νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου στο οποίο διορίζεται (ή εκλέγεται) και οι υπηρεσίες, τα έργα ή τα προϊόντα που παρέχονται δεν είναι συναφή προς τις δραστηριότητες του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου στο οποίο διορίζεται (ή εκλέγεται).    

Περαιτέρω, το καθιερούμενο από το άρθρο 3 του Νόμου ασυμβίβαστο δεν τυγχάνει εφαρμογής στους αξιωματούχους εκείνους, οι οποίοι διορίζονται σε διοικητικά συμβούλια νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, λόγω της επαγγελματικής τους ιδιότητας, ως εκπρόσωποι επαγγελματικών ή συνδικαλιστικών ομάδων ή οργανώσεων. Νοείται ότι το ασυμβίβαστο δεν αίρεται όταν η δημιουργούσα αυτό οικονομική σχέση, το συμφέρον ή η συναλλαγή του αξιωματούχου ή της εταιρείας ή επιχείρησής του, είναι με το ίδιο το νομικό πρόσωπο, στο διοικητικό συμβούλιο του οποίου συμμετέχει.